南通：厅市会商 携手铺就绿色发展之路,南通网-亚博电竞网

作为江苏省生态环境厅一项创新举措，厅市会商制度致力于与属地党委政府“会商把脉”、推动“减污扩容”，加快改善生态环境质量，助力地方高质量发展。三年三次厅市会商，在省生态环境厅的悉心指导和鼎力支持下，南通绿色低碳发展水平不断提升，生态环境质量改善成效明显，环境治理体制机制持续完善。

精准治理，改善生态环境质量

3月28日，省生态环境厅公布2月份全省13个设区市降尘量排名，南通以1.6吨/平方公里·月的降尘量再次位居榜首，全省最低。

一直以来，南通严守“环境质量只能更好、不能变坏”底线，始终力求以“汗水流量”换取人民群众“幸福指数”，以优美生态环境不断提升人民群众幸福感、获得感、安全感，全力建设彰显生态之美的低碳花园城市。

聚焦地方生态环境质量持续改善，省生态环境厅高位统筹、现场帮扶，指问题、提建议、给办法，帮助解决污染防治、环保基础设施建设等一批难题。省生态环境厅领导班子成员多次带队来通调研督查，厅大气处、水处及驻市专员办持续对南通臭氧“夏病冬治”、重点断面“保ⅲ增ⅲ”行动等开展帮扶指导，省环保集团、省环科院、驻市中心持续为南通实施针对性治理和管控提供技术支撑和项目扶持。

2021年，南通完成1176项治理工程项目和7513项大气治理工作任务，常态化开展“以克论净”考核，振华重工等大气源头治理项目成效明显；开展汛期水质提升、“保ⅲ增ⅲ”溯源整治等行动，完成区域水污染物平衡核算，农田排灌系统、池塘养殖生态化改造有序推进；完成603家企业土壤污染隐患排查，38个重点行业企业关闭地块纳入优先管控名录，全部产废、危废利用处置单位完成建档。

南通全力建设彰显生态之美的低碳花园城市，生态环境质量实现“十三五”以来最好水平：pm_2.5浓度降至30微克/立方米，优良天数比率连续四年全省第一；国考断面改善幅度全省第一，省考以上断面优ⅲ比例全省第三；重点建设用地和受污染耕地安全利用率均达100%。

破解困局，服务高质量发展

南通，万里长江的入海口，长江、黄海、东海在此交汇，“一带一路”建设和长江经济带发展、长三角区域一体化发展等国家战略在这里交汇叠加。近年来，南通市委、市政府与省生态环境厅不断加强沟通会商，共促区域生态环境保护与社会经济协调发展，力求让高质量发展的绿色成色更足、生态底色更实。

省生态环境厅致力于有力有效服务地方高质量发展，指导南通港总规环评顺利获批，中天绿色精品钢、金鹰造纸等一批重大项目按照一流环保要求落地建设。

中天绿色精品钢（通州湾海门港片区）项目是江苏钢铁行业优化布局和转型升级的重点项目。省生态环境厅关心支持项目开工建设，指导、协调做好环评审批、排污权交易等工作，主动协调项目大气污染物指标省内平衡，致函生态环境部请求大气污染物总量指标核定政策支持；推动中天钢铁项目深化工艺环节分析研判，优化工艺水平、能源消耗、污染物排放等指标，大幅削减污染物排放总量，颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放量分别比超低排放标准限值降低13%、58%、45%，废水全部回用零排放。

守绿换金，点绿成金。在省生态环境厅指导和支持下，南通坚定不移在探路创新中“解题”，闯出一条经济发展与生态文明相辅相成、相得益彰的新路。2021年南通地区生产总值突破1.1万亿元，同比增长8.9%，增速位居全国24座万亿城市第三。

争当标杆，创新环境治理机制

改革是事业发展的必由之路；创新是事业进步的不竭动力。南通积极落实厅市会商议定的各项任务，争当全省领先、争创全省试点，积极探索更多“南通模式”、积累更多“南通经验”、打造更多“南通样板”。

深化生态环境损害赔偿制度实践引领区建设，出台全国首个生态环境损害惩罚性赔偿规定，全市累计签订赔偿协议500余份、赔偿金1.5亿元，赔偿案件数居全国地级市之首。省内率先组建环保公安打击污染环境犯罪融合战队，联合侦办污染环境犯罪案件31件，抓获犯罪嫌疑人83人，形成打击环境污染犯罪的强大震慑。海安常安纺织园探索园区限值限量管理新模式，实施排污总量“集中收储、统一管理”，废水日许可排放总量较2020年减少1.3万吨。市开发区御江环保有限公司建成运营小微企业危废转移“绿岛”，搭建“南通危废收集智慧云仓”智能平台，节省小微企业自建危废仓库费用约20万元/家。

对于南通生态环境保护工作交出的成绩单，省生态环境厅王天琦厅长给予充分肯定。他认为，过去的一年，南通环境质量、生态创建、转型升级、环境政策等四个方面走在全省前列。

新的一年，面对“碳达峰、碳中和”和深入打好污染防治攻坚战的新要求，南通将把新一轮厅市会商成果运用作为减污降碳、源头治理的重要举措，立足更高定位树立绿色高质量发展样板、更大力度树立环境治理现代化样板的工作要求，在绿色低碳转型升级、环境质量提质争优、环境政策改革创新等方面下功夫、求突破，逐绿而行，走好生态优先、绿色发展之路。

通讯员 钱宇春

记者 彭军君