崇川区出台十项文明城市长效管理机制——制度为本，滋养城市文明之花,南通网-亚博电竞网

今年7月份以来，崇川区、街道、社区（村）三级投入约1.5亿元，新增机动车停车位1万个、非机动车停车位10万个，全面整治背街后巷160余条、农贸市场37家，集中攻坚解决了一批难点堵点问题。

小区干净了、菜市场整洁了、道路更通畅了、车子好停多了，通过文明城市长效管理，市民们有了实实在在的获得感。如何让这份获得感更持久？上周，《崇川区文明城市长效管理十项工作机制》正式发布，以制度化落地助推长效管理生根。

更文明，多年顽疾得到解决

“以前顾客上门不仅要提前预留车位，还要从大门口一路引导。”永兴国际车城商户苏广琴在车城经营整整16年，近期，一场力度空前的整治行动在永兴国际车城掀起高潮。“环境好了，顾客愿意来了，生意更好了！”

“整治不仅是为了让环境更好，也要让车城重获新生。”永兴街道办事处主任施樑介绍。永兴国际车城建于2003年，是市区最早的车城，共有商户281家，居民2000多人。由于建成年代较早、管理不善，车城内违建数量惊人、内部环境混乱、交通拥堵严重、消防隐患突出……

“奋战50天，共创新车城。”今年7月，永兴国际车城整治攻坚战正式打响，实施了包括消防隐患、违章建筑、三合一和燃气使用等10项专项整治。85处共近5000平方米的违建被拆除；200余块约3328平方米户外广告牌被更新；大量僵尸车、建筑垃圾被清理，增加停车位200多个；投资450万元的消防中控系统投入使用，每家商户都安装了自动喷淋、消防栓等消防设施。短短50天，车城面貌一新。

值得一提的是，车城研究出台了一整套长效管理制度，涵盖车辆管理及收费制度、物业费管理办法、物业保安管理制度、广告位管理办法、环境卫生管理制度、商铺“门前三包”管理制度、星级商户评定制度等，为后续长效管理奠定了制度基础。

出台“十项机制”的重要意义之一就是要将好的经验做法加以总结、推广。崇川区文明办相关负责人介绍，用相对固化的制度、机制，将在局部、局域工作探索出的好做法加以推广。在制度层面解决文明长效抓什么、怎么抓、抓不好怎么办等深层次问题，以常态长效的攻坚成果取信于民。

更便利，补齐短板增添幸福

记者注意到，“十项机制”既包括《崇川区文明城市长效管理考核办法》这一“总”考核机制，也有《崇川区无物管老旧小区物业管理工作的实施方案》《崇川区停车秩序长效管理方案》等九个专项工作机制。

菜市场是最接地气的民生保障场所，也是城市文明的重要窗口。走进崇川区首个智慧农贸市场——城山路农贸市场，首先映入眼帘的是在市场门口的电子屏上不停滚动的当日菜价和农产品抽检情况。

记者注意到，每家商户都安装了智能屏，扫描二维码可进入点赞和投诉界面，市场工作人员会将其运用到日常监管和考核中。

“不仅要买得安心，更要卖得文明。”城山路农贸市场负责人介绍。经营户如果出现缺斤少两等违规行为，市场将开出整改通知单，整改达6次以上，市场将有权解除合同。若经营户出现弄虚作假、以次充好等严重违规行为，市场将直接解除合同清理退场。

市容秩序是城市管理的重中之重。除农贸市场秩序外，九项专项机制剑指停车秩序、垃圾桶清运、小区管理等易反弹回潮问题，对加强执法管理和服务外包队伍建设做出具体要求，探索政府管理、市场化力量、执法队伍的强强联合之法。

更温情，贴心服务暖了民心

“十项机制”中，亦不乏对解决日常生活陋习的尝试。

走进天生港镇街道安置小区龙湖佳苑社区，绿化带里有公共宠物厕所，楼道口有共享遛狗绳，社区和物业公司根据居民需求邀请动物防疫站在小区为宠物接种疫苗……“一人走百步不如百人走一步。”龙湖佳苑社区党支部书记徐小燕介绍，两年前小区刚刚交付时，不文明养宠、乱丢垃圾、乱种植、堵塞消防通道、车辆乱停乱放等现象随处可见，邻里关系也较为淡漠。

“不文明行为的治理，仅靠劝导和自觉是不够的，更需要制度和执法力量的保障。”崇川区文明办负责人介绍。以龙湖佳苑为例，社区探索实行党组织、社区物管站、物业公司党支部“三位一体”治理模式，汇聚辖区企事业单位、社会组织、志愿者等资源，成立了“红色物业联盟”，解决小区实实在在的难题，乱象不见了，居民呵护共同家园的理念形成了，小区的“美颜模式”得以保持。

记者了解到，“十项机制”就有物管企业的小区怎样提高服务水平、无物管企业的小区怎样常态管理到位、小区老大难问题如何整治等都做出相应规定，并将探索执法力量进小区机制，守护居民身边实实在在的幸福感。 记者 袁晓婕