全力打造畅联全国通达世界的现代综合交通枢纽,南通网-亚博电竞网

□周建飞

市第十三次党代会作出“突出交通先导、建设畅联全国通达世界的现代综合交通枢纽”重大部署，是从贯彻落实习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神、省委“高起点大手笔建好江苏开放门户”要求出发，立足南通实际所作出的战略研判，指明了全市交通工作的前进方向。市交通运输部门将坚决贯彻落实市党代会决策，加快构建公铁空、江海河立体化现代综合交通运输体系，勇当“一枢纽五城市”建设急先锋，为全市建设大门户、同奔共富路提供最硬核的交通支撑。

一、凝聚共识，以大视野谋划交通大格局

一要“站得高”。要跳出南通，主动融入国家东西双向互济、陆海内外联动开放格局，主动融入国家综合立体交通大网络，更高水平地融入苏南、对接上海，建设枢纽功能强、支撑能力优的“大枢纽”；要跳出交通，把握区域经济地理重塑趋势，以交通运输设施和条件的改善、交通运输能力和品质的提升，引导和推动经济社会发展，成为推动城市和产业发展的“动力源”。

二要“看得远”。要坚持适度超前的理念，把握高质量、一体化的基本要求，把握内外双循环格局的基本趋势，既立足当前、又着眼长远，推动南通交通从“有”到“好”、从“大”到“强”加速转变，打造面向全球、面向未来的综合立体交通网络。

三要“强统筹”。坚持目标导向和问题导向，避免“单打独斗”的老路子，推动公铁水空全面发展、齐头并进，突出通州湾新出海口、新机场空铁枢纽两大支点，加快补齐过江通道、高速铁路、高等级航道等短板，加强市域各组团互联互通，进一步将“十四五”综合交通规划细化为“一县一规划”，实现区域一体化、市域一体化、多种交通方式一体化相统一，使交通成为资源整合集聚的有力平台，形成最强竞争优势。

二、克难攻坚，以大项目构筑交通大枢纽

以“攻山头精神”抓重点。聚焦新出海口建设，推动《南通港总体规划》尽快获批，协调推进吕四“2 2”码头、小庙洪上延航道、三夹沙航道等项目建设，服务保障主体港区“2 1”码头及网仓洪航道一期等前期报批，确保顺利开港运营，实现港口通大洋。突出空铁枢纽建设，协同推进南通新机场报批工作，密切跟踪北沿江高铁审批进度，深化初设及客站设计，确保先开段年底前开工；统筹推进如通苏湖城际、通苏嘉甬如东延伸段前期工作，确保年内有新的突破，加快融入“轨道上的长三角”。着力加快“八龙过江”，打通跨江融合和一体化发展的关键环节，推动通沪（北沿江高铁）、张靖皋、海太等3条过江通道尽快开工，加快苏通二通道前期工作，规划研究崇海、沪崇启、临永通道，超前谋划长江天堑南通段“十龙齐飞”。

以“扛红旗精神”抓项目。坚持将交通基础设施建设作为工作主抓手，轧紧时序进度，确保在“十四五”期间保持每年20%以上的投资增速、实现总投资较“十三五”翻番。加快构建“三环五射”高速公路网。全面开展宁通高速扩容、绕城高速、洋通高速二期建设，尽快开工沪陕高速南通西站互通，抓紧沿海高速南通段、通沪高速北延、东台至如皋高速、小洋口高速等项目规划研究，进一步畅通连接通道，提升枢纽集散能力。加快构建“四网融合”多层次轨道网。着力推进沪通城际、沪崇启城际、宁启铁路二期复线改造等一批城际铁路，服务推动机场快线、江海快线尽早开工，利用既有宁启铁路开行市域动车，积极建设一批综合客运枢纽，实现多种运输方式无缝衔接、立体换乘。协力加快洋吕铁路、通州湾至通海港区铁路专用线建设，推进如皋港铁路专用线、洋口港疏港铁路、海洋铁路扩能等项目，实现铁路连港区。加快构建“三横五纵”干线航道网，推动通海港至通州湾疏港航道年前全线开工，全力贯通通扬线市区段、通吕运河段，规划建设通扬线如皋段以及通州湾港区、洋口港区疏港航道，打造联通江海、辐射周边的“水上高速”，加快将江海资源优势转化为发展优势。

三、注重民生，以办实事提升交通满意度

坚持以人民为中心的发展理念，强化交通的民生属性、服务功能，推动交通运输服务效能的新提升，打造人民满意交通。

一是助力乡村振兴。深入开展“四好农村路”建设，打造智慧农路、“农村公路 ”等特色亮点，尽快创成全国示范。推行全域公交发展模式，建成“畅连城乡、便捷高效、绿色安全、便民惠民”的城乡一体化公交服务体系。完善农村物流网络节点，推广客货同网、交邮融合等运作模式，力争率先实现农村物流达标县全覆盖。

二是深化融合发展。大力发展枢纽经济，推进一批铁路物流基地、港口物流枢纽和机场物流中心规划建设，服务临港、临空产业发展，协同推进港产融合、站城一体化。深入推广先进运输方式，构建无缝衔接的公铁联运、铁水联运、河江海联运、空陆联运、海陆联运五大多式联运体系，提高运输服务效率。

三是强化行业治理。加大交通运输领域污染防治力度，调整优化运输结构，深入开展城市绿色物流配送示范创建，探索实施碳中和项目，引导绿色低碳发展。推进交通工程建设标准化、绿色化，依托绕城高速等项目打造一批品质示范工程。

（作者系南通市交通运输局党委书记、局长）