突出创新驱动 助力产业发展 南通加快构建知识产权治理新体系,南通网-亚博电竞网

创新是引领发展的第一动力，保护知识产权就是保护创新。实现“一枢纽五城市”蓝图，再来一次高质量发展的“沧桑巨变”，需要知识产权发挥更加有力的支撑作用。

如何进一步提升知识产权综合实力？记者19日了解到，《南通市“十四五”知识产权发展规划》（以下简称《规划》）已正式印发。《规划》明确，以推动高质量发展为主题，以优化营商环境、创新环境为主线，以创建国家知识产权强市建设试点示范城市为抓手，打通知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条，提升知识产权综合实力，实现知识产权治理体系和治理能力现代化走在前列。

擘画“国家知识产权强市”建设蓝图

随着新一轮科技革命和产业变革加快，知识产权日益成为争夺国际竞争优势的重要工具。“创新是引领发展的第一动力，保护知识产权就是保护创新”。党的十八大以来，党中央把知识产权工作摆到了更加突出的位置。

“十三五”时期，南通坚持把知识产权工作放到全市经济社会高质量发展大局中谋划，放到全面建成小康社会战略布局中推进，知识产权管理、创造、运用、保护、服务水平全面提升，全市知识产权工作实现了跨越式发展。

迈上万亿元gdp台阶后，南通进入创新驱动发展、产业转型升级的攻坚阶段，市委、市政府高度重视知识产权工作，在市第十三次党代会报告中提出了“争创国家知识产权强市”的目标，将知识产权工作纳入全市未来发展蓝图。

《规划》提出，到2025年，知识产权发展主要指标保持全省前列，知识产权创造、运用、保护、管理、服务能力全面提升，知识产权对经济发展的贡献度显著提高，建成国家知识产权强市建设试点示范城市。

市市场监管局（知识产权局）局长秦艳秋介绍，《规划》中明确了知识产权创造成果提质增量、知识产权运用效率明显提升、知识产权保护环境持续优化、知识产权管理能力不断增强、知识产权服务品质显著提高等5个定性目标，同时，细化了万人高价值发明专利拥有量18件、专利密集型产业增加值占gdp比重达17%、知识产权质押融资累计金额150亿等18个预期性定量指标。

突出创新驱动，助力产业发展

路线图清晰明确，《规划》按照知识产权创造、运用、保护、管理、服务全面提升的目标，提出加快构建知识产权治理新体系等6项重点任务，对照路线路描摹出一幅切实可行的施工图。

值得一提的是，《规划》中还设置了7个特色工程作为推进重点任务的抓手，分别是：中国（南通）知识产权保护中心服务能力提升工程、高质量知识产权培育工程、海外知识产权纠纷应对指导提升工程、知识产权“发展导航”工程、知识产权金融创新工程、知识产权服务效能提升工程、知识产权高层次人才引培工程。秦艳秋说，这些特色工程，凸显了推动高质量发展、优化营商环境的主题主线。

赋能产业、激励创新，需要持续巩固知识产权创造新优势。“突出创新驱动，助力产业发展”成为《规划》中的一大亮点。

“十四五”期间，南通将实施高质量知识产权培育工程，围绕五大重点产业集群、战略性新兴产业和未来产业以及海洋产业，开展“旗舰领航”行动，为企业提供战略评估，出具导航报告，引导企业开展知识产权前瞻性布局，提升核心竞争力，助推产业向价值链高端攀升。

知识产权载体在服务重点产业发展方面的作用不容小觑。去年建成运行的中国（南通）知识产权保护中心，主要面向智能制造装备和现代纺织两大产业开展专利快速预审等服务，发明专利授权周期由22个月缩短为79天。《规划》提出，要加快推进保护中心建设，让各类创新主体高效协同、各类创新成果加速涌现。“今年，我们将重点推进保护中心专利预审快速通道扩容。”保护中心主任陈楚介绍，围绕南通优势产业链布局，该局正在积极向国家知识产权局申请拓展生物医药和医疗器械、新一代信息技术两个专利预审服务产业领域。

聚焦创新主体，提供更优服务

企业是知识产权创造、运用、保护的主体。“十三五”期间，南通企业知识产权综合实力不断提升，新增2000余家企业参与知识产权管理标准化建设，107家企业入选国家知识产权示范（优势）企业，3600余家企业拥有有效发明专利，企业专利申请量、授权量占比达80%以上。

《规划》中再次强调了企业的主体地位，提出实施知识产权“发展导航”工程，“十四五”期间，培育知识产权“领跑者”企业100家，知识产权“攀登者”企业200家。

进一步突出转化运用，才能让更多“知产”变为资产，促进知识产权价值实现。“十三五”期间，南通创新“政府 银行 担保”风险共担的知识产权金融“南通合作模式”，知识产权质押融资金额超25亿元。《规划》提出，实施知识产权金融创新工程，发展知识产权质押融资，探索知识产权证券化产品，不断拓宽企业融资渠道。南通将依托南通市技术市场等交易运营平台，推动企业技术需求与专利资源的精准匹配，提升知识产权运用效益和经济价值。

优质高效的服务，是激励企业迸发创新活力的助推器。《规划》提出，实施知识产权服务效能提升工程，强化知识产权服务体系建设，培育壮大一批知识产权服务主体，建设与产业链、创新链相匹配融合的知识产权服务体系。秦艳秋介绍，市场监管部门把知识产权服务创新与贯彻落实“万事好通”南通营商环境优化提升举措66条相结合，年内将实施重点企业知识产权“指南针”计划，分层分类为上市企业、拟上市“白名单”企业、拟“走出去”企业开展知识产权风险预警；设立33个南通“知联侨”知识产权海外服务分中心，助力企业“走出去”。

记者 沈雪梅 王玮丽 图 | 资料图片