质押贷款让农民“股权变现 海门余东镇积极探索农村集体股权流转办法,南通网-亚博电竞网

本网讯 （记者唐佳美）13日，记者见到海门区余东镇木桩港村村民邹锦成时，他正乐呵呵地跟亲友分享自己的喜悦。原来，他仅用一张股权证质押，就向村集体经济组织提前借到2000元的股份分红，并且不需要一分钱的利息。

作为该镇首笔农村集体经济组织股权质押借款的受益者, 邹锦成是“十三五”期间的建档立卡户，家庭经济比较困难，因所住的房屋年代久远急需维修，维修房屋时建材价格上涨，造成房屋维修资金短缺，一度出现停工现象，邹锦成一时间束手无策。向银行贷款没有抵押物，找亲戚朋友担保贷款，亲戚朋友也担心。正一筹莫展之时，邹锦成想到了前两年村里发放的农村集体经济组织股权证，听说股权证可以质押借款，他抱着试试看的态度，拿着股权证到村社区公共服务中心办理了质押登记申请。通过村审核、公示、签订质押借款合同等程序，村集体经济组织统筹考虑，根据他的实际情况，在风险可控的情况下给予2000元的小额借款，解了他燃眉之急。

邹锦成所说的“股权证”，正是农村集体产权制度改革后颁发的“农村集体经济组织股权证”。今年，余东镇深化农村集体产权制度改革，积极探索农村集体股权流转办法，考虑到村集体经济组织收入比较薄弱，股民暂时不能从集体经济中参与分红，短期内农民手中的股权变成了“死股”。为了让农民手中的股权流动起来，增加农民财产性收入，余东镇党委政府经过广泛调查研究，结合本镇的实际情况，制订了《村（居）集体经济组织股权（股份）管理流转交易办法》，规定中明确股权可以在本集体经济组织范围内流转、继承、赠送、质押等，允许股权户以股权为质押物向金融机构贷款，股权户内集体经济组织成员因重大疾病、危房改造、读书等原因造成生活困难的，可向所在集体经济组织提前借支该户股权股份分红，解决农民贷款难、担保难问题。为了让政策做到家喻户晓，各行政村通过村民组长会议、宣传栏张贴等多种方式做好宣传，培养农民“股权变现”的思想认识，让农民手中的股权变成实实在在的金钱。

截至目前，余东镇农村集体经济组织股权质押借款累计发放2笔，金额4000元，质押股权6股，真正把农民手中的股权激活，让农民手中沉睡的“股权”流动起来，探索出了一条为乡村振兴“输氧供血”的新路子。