由民作主，南通老旧小区破茧重生,南通网-亚博电竞网

“请大家互相告知，崇川区人大代表选举工作要开始了。”“10日就是投票日，大家记得提前拿好选民证。”从宣传通知，到上门发放选民证，再到自行领取投票……12月初，在崇川区人大代表选举投票工作火热开展期间，居民自治的“小亚太苑”靠着自发行动的业委会骨干和居民志愿者，投票现场秩序井然。

“小亚太苑”是居民对易家桥新村209-216幢的俗称。如今的景象与几年前相比，可谓翻天覆地。

变化的背后，是社区通过党建引领，探索建立的“邻里红5 ”基层治理模式。

社区所在的新城桥街道，地处主城区。街道所辖69个小区中，2000年前建成小区42个、无物业小区44个，管理难、人员少、经费缺是这些小区管理的通病。

2000年“小亚太苑”建成时，开发商曾引入配套物业，但居民不认可。2008年，难以为继的物业公司撤走，小区陷入无人管理窘境，配套设施损坏、绿化肆意被毁、卫生不堪入目，成了远近闻名的“菜园子”。

2016年，崇川启动老旧小区“1.0版”改造。借此契机，社区党委引导小区建立业主委员会，鼓励业主自觉缴费、自我管理、自我服务。

要让管理机制长效运转，人、钱、制度一样不能少。在社区党委引导下，新一届业委会成功组建，聚集了律师、企业家等一批小区里的能人。曾在一家大型企业做过后勤管理的党员叶桂芳，被推举为业委会主任。

业委会成立后，成功收回小区店面房、幼儿园等公共物业所有权，对小区公共资产、广告位等实行特许经营，增加资金收入；统一业主意见，明确小区进行停车位收费管理。手中有了钱，业委会选聘物业公司，让专业的人做专业的事。

实行社区治理长效化。今年，街道试点打造“物业服务社”，按照“党建引领、政府引导、群众参与、业主自治”的整体思路，提升基层治理能力。

物业服务社在业委会授权下开展相关服务活动，形成了“五四三”运行模式：整合社区网格员、邻里骨干、公安民警、辖区单位和涉及保安、保洁的物业专业人员五类，组建综合协调组、物业服务组、协管服务组、志愿服务组四组力量，执行综合管理、物业服务、志愿服务三项职能。同时，建立物业服务社议事制度，“做到小区的事情大家商量办。”

八厂社区党委书记杨烨介绍，通过物业服务社这一平台，社区探索完善了“邻里红5 ”基层治理模式，即，为民服务资金项目、微治理志愿服务、小区重大改造监督、温度·邻里间计划、业主满意度评价的“五项参与机制”，“为小区管理提供坚强后盾。”

“小亚太苑”通过停车费、资产房、店面房等费用，不仅实现了物业代管，年底还能给每户居民发放粮油物资。与之相似，崇川区濠景园社区天翔公寓、城南新村社区城南绿苑，都靠业委会自治实现了小区良性管理。 记者 江姝颖