南通110用“尺子”量警情,南通网-亚博电竞网

今天是第二个中国人民警察节，也是第36个全国110宣传日。2021年，全市公安110接警总量达440万起，较2020年增长7%。

2021年“全访评”民意监测回访数据显示，全市公安机关接处警规范度达98.93%，人民群众对公安机关队伍满意度达99.4%。

“一把尺子”让接警更规范

1月4日上午8时许，市民胡女士报警称，自家楼上在装修，噪声扰民。接警员顾秀晨熟练答复，这是在法定装修时间段产生的生活噪声，如确实干扰到了报警人，对方又未采取噪声防治的基本措施，可向小区物业反映。

噪声扰民是常见的民生警情，以往接警员们大都依据自己的经验判断，现在都是“一口清”。警情相似，不同班组、不同接警员的处置一致，这得益于市公安局规范了民生、疑难类的警情处置。南通公安民生警情处置规范共有25类，详细列举了需要询问的要素、解答要点和处置方式，一目了然，操作性强。

“让不同的接警员用‘一把尺子’对待不同的警情。”市公安局情报指挥中心主任宋民说，没有规矩，不成方圆，110接处警就像一面镜子，直接映射出公安机关的群众工作能力和规范化水平。“除了制定民生警情处置规范，我们还出台了常见疑难警情处置规范，不断补充完善，以法治化思维、规范化手段在接处警源头上确保公平正义。”

以更加规范的接警提升报警人的满意度，市公安局情报指挥中心接警指挥大队（报警服务台）还常态化组织教官队伍送教上门，在全市7个接警区开展巡回培训，通过实战练兵竞赛建设高素质接警员队伍。

恶意骚扰110现象下降四成

随着经济社会的发展，110接处警总量持续攀升。2021年，市公安局情报指挥中心接警指挥大队（报警服务台）一天最大的呼入量达5000起左右，意味着一个接警员平均两分钟要接一次警，工作量巨大。

“110是一条生命线，是连接警民之间的纽带。”市公安局情报指挥中心接警指挥大队（报警服务台）大队长孙志勇说，110是人民群众遭遇危难时的一条不可或缺的求助服务渠道，但在接处警任务日益繁重的同时，恶意骚扰、辱骂接警员甚至谎报警情等现象时有发生，不仅干扰110正常工作秩序，更挤占了有限的报警资源。

2021年4月11日，市区的郭某登酒后多次拨打110，不听教育劝说，态度恶劣，甚至辱骂接警员，市公安局崇川分局依法对郭某登处以行政拘留7日的处罚。2021年12月16日，我市警方接报一起“重大警情”，报警人张某海自称将朋友砍伤并将其扔入濠河，后证实为谎报，张某海被行政拘留8日。

自2019年起，我市警方专门开展了恶意骚扰110警情专项治理，共依法查处近百名恶意骚扰110的违法行为人。到2021年，市公安局指挥中心110报警服务台接报的骚扰电话降幅达40%，有效警情占比跃升至78%。

报警台自处警情占比八成

随着110越来越深入人心，群众遇到困难需要救助、遇到纠纷需要调处时，往往第一反应就是拨打110，其中不乏大量咨询求助事项，派警后容易导致基层公安机关疲于奔命。

面对一线警力有限的实际，市公安局全面强化警情自处，将咨询类、求助类、举报类、公益类等4大类39小类便民求助类警情作为报警台自处警情，规定情形和要求，确保首接处置环节有章可循。“最常见的就是移车、咨询、开锁等报警，这些都是由我们接警员通过平台查询、电话联系、直接答复等方式处置。”孙志勇说，2021年，市公安局指挥中心110报警服务台接到有效报警173万起，自处警情近143万起，占比达到82.5%，极大限度缓解基层一线民警接处警压力。

目前，我市警方还全面开展“全访评”民意监测，所有警情处理、案件受案情况、办案进度、办理结果等依法依规向当事人公开，健全完善向报警群众和案件受害人发送短信访评、警情案件回访等制度，主动接受群众对110工作的监督评议。

融入市域社会治理现代化

楼宇经济和小额贷款行业的兴起，容易滋生“套路贷”等新型黑恶犯罪。市公安局将高效处置涉债类警情作为打击“套路贷”的重要一环，规范开展相关警情标签标注，扫黑除恶专项斗争中共挖出“套路贷”犯罪线索886条，帮助破获案件334起，打掉“套路贷”犯罪团伙56个。

“紧盯社会治安形势变化，依托智慧警务建设，提升警情数据的实战效能。”市公安局副局长程军说，针对执法办案、疫情防控、市域社会治理等方面，南通公安110搭建警情数据质量检测模型，深度挖掘警情数据的价值，建立“情指勤舆”一体化实战化运行机制，持续提升公安机关维护社会稳定、服务人民群众水平。

早在2018年初，市公安局就主动对接12345和12319两个平台单位，建立交办单智能化办理机制和非警务类警情分流举措，同时在全省首推“双隐藏非接触”微警务自助移车，仅2021年就接受移车服务请求超过191万人次。通过多措并举，在警情总量持续攀升的情况下，南通公安110的一次接通率却从73%跃升至99%。

目前，市公安局已打通110与市域、区域治理现代化指挥中心数据通道，建立110与网格化服务管理中心对接联动机制，推动非警务类警情分流至网格处置。同时，根据警情数据，预判社会治安形势走向，及时调整巡防勤务等级，提高治安防控的针对性、实效性和智能性。

“随着时代的发展，110已成为党委政府联系群众的重要窗口。”副市长、市公安局局长高山说，市公安局将进一步提升警务效能，深化执法规范化建设，推动新时代南通公安更好实现维护社会公平正义、保障人民安居乐业的使命任务。

记者 张亮

通讯员 苏锦安 包放