依法助力清欠农民工工资,南通网-亚博电竞网

□戴卫民 陈命荣

记者1日了解到，如东法院给讨薪的农民工“撑腰”，及时化解了两起人数众多、矛盾较为激烈的涉农民工工资执行案件，让工人们的血汗钱有了着落。（12月2日《江海晚报》）

临近岁末,辛苦了一年的农民工都盼着早点拿到血汗钱回家过年，但少数企业却不能及时发放，导致拖欠农民工工资案件频发。分析其中原因：一是案件类型日益呈现多元化的特点，处理难度越来越大；二是农民工往往以先就业为主，忽视了自身权利的保护；三是建设工程层层分包、环环相扣；四是农民工不懂得与用工单位签订规范的劳动合同，这致使农民工易被欠薪，遭遇不公平的对待。

依法助力清欠农民工工资，司法部门责任重大。这就需要增强高政治自觉和法治自觉，把助力解决拖欠农民工工资问题作为重要而紧迫的任务抓实抓好。努力实现维护农民工权益和保护企业正常经营“双赢、多赢、共赢”，把打击欠薪犯罪与追讨欠薪同部署、同开展，对欠薪单位建立定期公布和黑名单制度，加大失信联合惩戒力度。对于欠薪情况严重，或者多次欠薪、欠薪多人等严重情形的单位，通过当地新闻媒体等多种形式及时公布信息。在查清欠薪单位情况的前提下，将其分为不同的信用等级，对信用差的用工单位名单给予曝光，而对及时发放工资的用工单位进行鼓励，并给予一定的优惠政策，将信用等级与金融机构挂钩，按照用工企业的信用等级，确定银行对其贷款额度和利率，通过多种方式营造诚实守信的市场环境。同时，充分发挥法律援助、法治宣传、法律服务等职能优势，开通农民工法律援助绿色通道，根据农民工群体特点和需求，对建筑、家政等行业的农民工提供针对性强、有特色的法律援助服务，适时组建服务农民工专业律师团队，以“防范、主动、全覆盖”为重点，加强案件跟踪督导，全方位监管案件质量，总结农民工维权工作经验，确保农民工欠薪法律援助案件的法律效果和社会效果，维护司法权威和公信。

政府部门和工会组织整体联动，是依法助力清欠农民工工资的重要一环。各责任单位扎实开展专项检查，摸清欠薪底数、建立欠薪台账、查清欠薪原因，确保持续关注和动态监管，压实属地管理责任、行业监管责任和牵头部门抓总责任，强化信息沟通，建立农民工讨薪信息交流共享机制，形成抓落实的强大合力。充分发挥各级工会和调解组织作用，对发现的欠薪纠纷和苗头隐患，及时就地依法进行调解，最大限度地把矛盾化解在萌芽状态，防止形成群体性事件。充分发挥劳动保障部门、工会和劳动争议调解委员会等部门的职能作用，建立多元化的调解机制，共同依法助力清欠农民工工资。

坚持从源头上预防，在依法助力清欠农民工工资的实践中很有必要。企业在招用农民工时，就要依法与农民工签订劳动合同，向劳动保障部门进行用工备案，并由劳动保障部门对合同的内容进行实质性审查。劳动保障和建设行政主管部门定期对劳动合同的签订和履行情况进行监督检查。强化长效机制，完善工资保障制度，通过健全“黑名单”和工资保证金、工资周转金“一单两金”等制度，对重大违法失信企业在市场准入、招投标资格等方面予以限制。同时，不断提升劳资双方的法律意识。一方面，增强农民工法律意识和自我维权能力,通过建立微信群和举办讲座等形式，开辟多种途径帮助农民工维权。鼓励农民工学习劳动保障法律法规实现常态化，注重依法维权；另一方面，不断提高用人单位的法律意识，规范企业用工等方面的制度，强化用工单位的诚信经营、尊重劳动意识。在企业拖欠工资频发、高发地区和行业，人社、住建、交通运输等有关部门和工会组织通过定期或不定期地组织“送法进工地”“送法进企业”活动，切实提高企业保障农民工权益的自觉性，在全社会营造维护农民工合法权益的良好氛围，确保农民工工资按时足额发放，切实保障农民工合法权益。